Foto: la presidente della Commissione UE, Ursula von der Leyen
Il settore automobilistico europeo – recita il comunicato stampa della Commissione UE– si trova a un punto di svolta critico, messo alla prova dai rapidi cambiamenti tecnologici e dalla crescente concorrenza. Per affrontare i cambiamenti futuri, a gennaio la presidente von der Leyen ha avviato un dialogo strategico sul futuro dell’industria automobilistica europea, un processo collaborativo e inclusivo concepito per affrontare le sfide più
urgenti del settore. La Commissione presenta ora un piano d’azione, che si basa sul dialogo strategico, e presenta azioni concrete che garantiranno un settore automobilistico solido e sostenibile e contribuiranno a liberare il suo potere innovativo.
Per mantenere una solida base produttiva ed evitare dipendenze strategiche – continua la nota – metteremo a disposizione 1,8 miliardi di euro per creare una
catena di approvvigionamento sicura e competitiva per le materie prime delle batterie, che contribuirà a sostenere la crescita dell’industria automobilistica europea.
La presidente della Commissione, Ursula Von der Leyen, ha dichiarato: “C’è così tanto potenziale inutilizzato sul mercato globale, quando si tratta di innovazione e soluzioni pulite. Voglio che la nostra industria automobilistica europea assuma un ruolo guida. Promuoveremo la produzione interna per evitare dipendenze strategiche, in particolare per la produzione di batterie.
Ci atterremo ai nostri obiettivi concordati in materia di emissioni, ma con un approccio pragmatico e flessibile. Il nostro obiettivo comune è un’industria automobilistica sostenibile, competitiva e innovativa in Europa a vantaggio dei nostri cittadini, della nostra economia e del nostro ambiente.”
Accelerare l’innovazione e la transizione verso una mobilità pulita
Le aziende automobilistiche dell’UE sono in ritardo sulle tecnologie chiave. Per aiutare l’industria a guidare la transizione verso veicoli alimentati dall’IA, connessi e automatizzati, il piano d’azione presenta un cambio di marcia. Un’alleanza europea dedicata ai veicoli connessi e autonomi
riunirà le parti interessate del settore automobilistico europeo per plasmare lo sviluppo di veicoli di prossima generazione e contribuire a sviluppare il software condiviso e l’hardware digitale necessari per dare vita a questa tecnologia.
I banchi di prova su larga scala e le “sandbox” normative forniranno agli innovatori la libertà di testare e perfezionare le loro tecnologie per i veicoli autonomi. La Commissione svilupperà ulteriormente il quadro normativo per i veicoli autonomi. Tali azioni saranno sostenute da investimenti congiunti pubblico-privato per circa 1 miliardo sostenuti dal programma Orizzonte Europa nel periodo 2025-2027.
Il piano d’azione è accompagnato dalla comunicazione sulla decarbonizzazione delle flotte aziendali, che mette in evidenza gli esempi di migliori pratiche e incoraggia gli Stati membri ad adottare ulteriori azioni a favore delle flotte aziendali verdi, che rappresentano circa il 60 % delle
nuove immatricolazioni di autovetture.
Maggiore flessibilità per la conformità agli standard CO2
La Commissione ha preso atto della chiara richiesta di maggiore flessibilità in relazione agli obiettivi in materia di CO2 e si è impegnata ad affrontare la questione in modo equilibrato ed equo. La Commissione proporrà una modifica mirata del regolamento sulle norme in materia di emissioni di CO2 per autovetture e furgoni questo mese. L’emendamento, se adottato, consentirebbe ai costruttori di automobili di conseguire i loro obiettivi di conformità calcolando la media delle loro prestazioni su un periodo di tre anni (2025-2027), consentendo loro di compensare eventuali carenze in uno o due anni con risultati in eccesso negli altri anni, mantenendo nel contempo l’ambizione generale sugli obiettivi per il 2025.
La Commissione accelererà, inoltre, i lavori per la preparazione del previsto riesame del regolamento sulle norme in materia di emissioni di CO2 per autovetture e furgoni. Parallelamente, la Commissione sta lavorando a modi per stimolare la domanda di veicoli europei a emissioni zero. Il piano d’azione comprende misure che forniranno incentivi per passare a veicoli a emissioni zero e rafforzeranno la fiducia dei consumatori attraverso misure concrete, come il miglioramento della salute e della riparabilità delle batterie.
La Commissione collaborerà attivamente con gli Stati membri per ottimizzare questi sistemi di incentivi per i consumatori. Sostenere la resilienza della catena di approvvigionamento e i lavoratori nel settore.
È fondamentale che l’Europa realizzi una produzione di celle dell’UE competitiva in termini di costi che copra gran parte della fornitura di batterie e generi valore aggiunto europeo lungo la catena di approvvigionamento. La Commissione sosterrà ulteriormente l’industria delle batterie dell’UE e l’aiuterà a mantenere una solida base di produzione europea, con finanziamenti a titolo del Fondo per l’innovazione.
La Commissione esaminerà inoltre il sostegno diretto alla produzione per le imprese che producono batterie e i criteri diversi dal prezzo per componenti quali i requisiti di resilienza.
Per aiutare il settore automobilistico dell’UE ad affrontare le sfide connesse alla carenza di competenze, agli squilibri tra domanda e offerta e all’invecchiamento della forza lavoro, l’Osservatorio europeo per una transizione equa, lanciato con il Clean Industrial Deal, svilupperà e raccoglierà
dati per contribuire a individuare i futuri “punti critici” delle dislocazioni occupazionali e delle carenze di competenze.
La Commissione – si legge sempre nel comunicato di Bruxelles – amplierà il sostegno del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione per i lavoratori espulsi dal lavoro (FEG) per renderlo più rapido e più ampio, consentendo alle imprese di attivare il sostegno e sostenere i lavoratori minacciati di licenziamento immediato. Inoltre, la Commissione collaborerà con le parti sociali e gli Stati membri per aumentare i finanziamenti del Fondo sociale europeo Plus (FSE+) per il settore automobilistico, sostenendo i lavoratori che desiderano riqualificarsi e cercare nuove opportunità di lavoro.
La Commissione utilizzerà inoltre la revisione intermedia del FSE+ per incentivare gli Stati membri a riprogrammare maggiori finanziamenti per il settore automobilistico. Inoltre, come annunciato nel patto per le competenze, la Commissione proporrà un’iniziativa rafforzata per sostenere i
lavoratori in settori strategici come l’industria automobilistica, concentrandosi sui programmi di
miglioramento del livello delle competenze e di riqualificazione.
Aumentare la resilienza del settore per competere con successo su un palcoscenico globale
Per rendere l’industria automobilistica dell’UE più resiliente all’agguerrita concorrenza proveniente dall’estero, la Commissione garantirà condizioni di parità utilizzando strumenti di difesa commerciale, come le misure anti sovvenzioni, per proteggere le imprese europee dalla
concorrenza sleale. Allo stesso tempo, proseguiranno i negoziati con i paesi partner per migliorare l’accesso al mercato e le opportunità di approvvigionamento per l’industria automobilistica. La Commissione proporrà, inoltre, misure volte a garantire che gli investimenti esteri nel settore automobilistico dell’UE contribuiscano alla competitività a lungo termine dell’industria, adoperandosi nel contempo per ridurre gli oneri amministrativi a carico delle case automobilistiche europee attraverso la semplificazione normativa.
Questo piano d’azione – conclude la nota della Commissione UE – è il risultato di un processo inclusivo e collaborativo, che ha comportato molteplici discussioni e il coinvolgimento delle parti interessate avviate attraverso il dialogo strategico sul futuro dell’industria automobilistica avviato dalla presidente Ursula Von der Leyen il 30 gennaio 2025. Il piano si è inoltre basato sulle conclusioni di una consultazione pubblica aperta sul futuro dell’industria automobilistica europea, nonché sui lavori di diversi gruppi di lavoro guidati dai commissari Šefčovič, Hoekstra, Séjourné, Virkkunen, Mînzatu e Tzizikostas.
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